泰医财字〔2009〕9号

 

关于印发《泰山医学院

专项经费管理暂行规定》的通知

 

各部门、各单位：

   现将《泰山医学院专项经费管理暂行规定》印发给你们，望认真贯彻执行。

 

 

 

                              二○○九年十月十六日

 

 

 

主题词：财务  经费管理  规定  通知                                  

院长办公室                                      2009年10月19日印发

（共印60份）

泰山医学院专项经费管理暂行规定

 

为加强我校专项资金的管理，防止无计划乱上项目、乱开支，保证专款专用，提高资金的使用效益，规范财务行为，使我校财务管理进一步规范化、程序化、制度化，保障和促进我校各项事业又好又快的发展。根据《预算法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》和上级财政部门有关规定以及预算单位国库支付的要求，特制定本暂行规定。

第一章  专项经费的范围标准

第一条  专项资金是指具有指定项目和用途的资金，主要包括：基本建设经费、图书设备购置经费、专项维修经费、校园绿化卫生费、物业管理费、科研课题经费、博士启动费、科技三项经费、特色学科建设经费、教学研究经费、课程建设经费等需要纳入专项资金管理的其他经费。

第二条 专项经费的标准

1、800元以上的教学科研专项设备

2、500元以上的行政办公设备

3、1万元以上的图书、网络设备

4、一次开支2000元以上的各类学术交流会议

5、房屋建筑及水、电、暖、空调等大、中型维修项目及专项工程。中型维修项目为4个定额用工以上且材料200元以上（不含200元）1万元以下；1万元以上5万元以下为大型维修项目；5万元以上为专项工程。

6、支出在1000元以上的大宗采购等其它支出项目。

第二章  项目申报和立项

第三条 各单位应根据学校事业发展和财力状况，遵循厉行节约、实事求是、科学论证、区分轻重缓急的原则，对所申报的项目从业务需要、目标效益、项目成本、资金筹措、组织管理等方面进行可行性研究并按规定格式编制立项报告。

第四条  项目立项报告的主要内容应包括：项目名称、申报理由、项目概算，资金来源，项目实施的周期，预计项目产生的效益，项目的组织管理、项目负责人与组织实施措施及其它特殊要求等。

第五条  年初预算项目的申报

按照省财政厅、省卫生厅的要求，每年九月份前各业务主管部门按职责分工，负责下一年度专项资金项目的调研和论证，提出项目建议方案，填写项目立项审批表，附可行性论证报告及项目的概算、预算。按职责范围由各职能部门论证审核，经分管院校长签批后报校长办公会批准。经批准的项目立项审批表按规定时间报财务处。

项目立项批准后，学校财务编入“一上”预算上报，“二下”预算下达后编入校内年度预算，成为预算执行的依据。

第六条 预算调整项目的申报

学校预算下达后，一般不作变动。因学校事业发展的需要，对不可预见项目、经费新增项目实行递补预算方法。由部门提出需追加项目，提出论证报告，填写泰山医学院专项经费项目立项审批表，经分管校长签批后报校长办公会研究批准。经批准的项目立项审批表报财务处，调整追加当年预算。

第三章  项目实施

第七条 年度预算下达后，经批准立项的专项经费项目即成为预算执行的依据，应按照学校有关规定及时组织实施。承办部门在项目实施前编报项目实施计划、资金需求计划经分管校长和财务分管校长签批后报财务、审计部门。

第八条  各职能部门负责专项资金项目的实施管理，实行项目负责人责任制，重大项目成立由有关校领导、财务、审计及有关业务管理部门负责人组成的项目管理领导小组，并落实项目负责人。

实施过程中由财务、审计、国资办与有关职能部门共同参与，基建修缮等工程项目严格执行《泰山医学院工程项目审计管理办法》，实行跟踪审计，项目采购执行学校有关规定，采取招标、议标、询价方式，严格采购程序、完善采购手续。

第九条  项目的变更与调整

在建工程项目需要变更设计的，由业务主管部门提交变更设计审批报告，经分管校长签署意见，校长办公会审定同意，报财务处调整项目经费预算。

因特殊原因追加项目经费，由业务主管部门根据专项资金经费情况，填报追加项目经费审批报告，经校长批准后，报财务处追加项目经费。

因特殊原因确需变更项目和用途或跨年度使用的，业务主管部门提出申请报告，经部门分管校长、校长批准后，财务处办理相关手续。

第十条  专项资金项目结项

专项资金项目完成后，按照《泰山医学院内部审计工作暂行规定》、《泰山医学院工程项目审计管理办法》等规定，进行项目审计，出具审计报告，据此办理财务结算手续。

业务主管部门要认真组织总结，对项目进行绩效考核，编写项目完工报告，报财务处，办理项目结项手续。

项目完工报告的主要内容包括：项目实际投资情况、任务完成情况、达到的目标效益、项目建设的主要经验与做法、存在的问题、审计结论。

第四章 专项经费的管理

第十一条  根据财政部门对专项经费管理要求，财务部门设专户核算，专项经费“专款专用，不得挪作他用”。不得超预算开支，对超预算开支，超支部分由部门自负。

第十二条  对无计划，无批准手续的项目及不按会计核算规定办理的项目，财务处拒绝付款。

第五章  监督检查

第十三条  按照国家有关财务规定，加强资金管理，保证专款专用。严格按照预算批准的项目和用途使用专项资金，不得擅自改变项目和用途。任何个人和单位不得以任何理由、任何形式巧立名目，挤占、挪用或截留专项资金。

第十四条  学校财务、审计部门要按照财务管理、预算管理、审计管理的有关规定对专项资金项目的预算支出、预决算审计，项目实施全过程跟踪审计。

第十五条  业务管理部门应根据实际情况制定管理细则，对专项资金项目实行细化管理。

第六章  附则

第十六条  本办法由财务处负责解释。

第十七条  本办法自印发之日起施行。

 

                             

 

 

 

 

 

泰山医学院专项经费项目立项审批表

 

年   月    日

 

申请部门		承办部门
项目概况 （附论证报告）
审计 意见
职能部门 意见
分管院长 意见
院长 批示
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